有的公子都允许在里面下注，下注有几个不同的标准，首先是胜负场，但是赔率都低，不会超过，基本都在左右，平局的赔率虽然稍微高一点点，仅仅是在左右，要保证官府挣钱。
还有一个就是比分竞猜，蹴鞠的比分竞猜难度极高，进球数基本在五个以上，或许古人的协调能力，体力更强！这种相对赔偿会高一些，赔率在3-10不等。
其实这种就是为了取代一些赌博，官府要做到稳赚不赔并不难，一是能增加官府收入，官府大量做基建是需要钱粮支持的，如果不开源，哪里来的钱。
而且蹴鞠能降低对马球的需求，降低了对马球的需求，自然降低的马匹的浪费，马对于官府和百姓都是重要的劳动力，不论是刘表还是刘琮都不希望浪费在这种奢侈运动上。
世家骂自然是有原因的，挡人钱财如杀人父母，这些世家公子都去看蹴鞠比赛，自然会减少去赌坊，青楼的时间，这两地收入自然就减少了，原先操持马球的也怨恨！
“行了，我去了临湘，以及罗县，他们都开始操练蹴鞠队了，听说你们准备在夏口以及西陵操办，好好操办！明年看你们表现！”
刘琮鼓励道，目前有能力操办的就那么几个地方，目前在襄阳比赛的是襄阳蹴鞠代表队以及樊城代表队，其他县城都没有。
其中每月举行两场比赛，初一在樊城，十五在襄阳，场地也建设好了，可以容纳800到1000人的产地，座位也相对简陋，大家都是坐在以长条板凳上，但是不影响大家的热情！
和后世一样，座位分布都是以椭圆形，呈阶梯式分布，方便大家光看，基本还是很不错的，官府开设的与其他不一样，很多建设都有区别于东汉，大多都是刘琮按照现代的场地进行规划的。
除了下注便是门票钱，门票钱不贵，10钱！这对于许多襄阳城的百姓节还是消费得起，对于其他地方的百姓可能就贵了一些。
但是随着经济的发展，未来就会有越来越多的人消费的起，刘琮可是很清楚，这一类活动一旦推广开来，未来的收益就不止这么点了。
基数一旦起来，相对应的商业活动就可以搞起来了，那时候才是挣钱的，这也涉及到了刘琮的改革。
目前刘表也在这点开始认同，少府将其中一部分权利让出，如市税，假税归于比曹，收归官府，而少府则将书局，纸坊，蹴鞠场等收归少府管理。
假税是指国家控制的公田进行出租，出租会产生租金，这部分租金就叫假税，市税也叫市租，主要是市场的租金！
假税和市税都需要因地制宜，因此交由官府处理更好，更能使得各地各层官府更好的管理，避免职责不清的情况。
相对来说，盐铁，包括如书局，纸坊都很可以统一管理
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