府继续往里面贴钱,这也是对公有资产的保值和增值……”
包飞扬说道:“这种说法也有一定的道理,不过我们也应该看到,有的企业哪怕现在遇到了困难,但是企业成立、发展至今,难道就一点价值也没有吗?企业多年经营积累下来的技术、名声、采购和销售渠道,乃至人才、产品……这些都是资源,都有价值。为什么我们有的企业能够得到外资的亲睐,得到一些私营企业的亲睐?也是因为这些积累的价值,我们可以假设一下,从零开始建设一个厂,跟直接收购一家快破产的小企业相比,可以得到什么?有些东西是传统的资产审计体现不出来的,但也是我们不可以忽略的!”
姚齐忍不住反驳说道:“包区长,你对我们的企业情况可能过于乐观了,实际上接手一家处于困境中的企业,可能确实能够节省一些时间和手续,但这些企业的技术往往都是极为落后的,产品也没有任何市场竞争力,商誉也非常不好,相比企业负债,以及企业在冗员等方面的负担,如果没有政府的支持,很多企业很可能并没有人愿意接手。”
包飞扬看了姚齐一眼,然后点了点头:“姚书记说的这种情况也确实存在,所以我们更应该做好情况调研,既不能让公有资产流失,同样也不能胡乱要价,让企业改制流产失败,除了调研,最好的办法就是让改制公开化、市场化,可能你觉得这家企业不值钱,但有人就觉得这家企业有价值,只有公开了,让大家都参与,企业的价值才能够体现出来!”
包飞扬接着说道:“第二个利益就是企业员工的利益,这一点受到的重视也非常高,在很多企业提交的改制方案中,都延续了传统的做法,也就是将员工身份转换的费用折算为改制成本,在企业净资产的计算中,用资产总额,减去负债总额以后,再减去员工身份转换的费用,最后得到净资产。”
“员工从公有制企业员工的身份变成股份制、私营企业的员工,从终身合同转变成企业雇佣合同,从铁饭碗变成了随时可能被企业开除的合同工,很多企业的员工不能够接受。现在通行的做法是买断工龄,更严格地说应该是解除劳动关系时给予员工一定的经济补偿金,以及企业改制时内部退养人员的保障费用,或者是长期合同的赎买金……”
包飞扬说道:“由于历史原因,我们的公有制企业的职工是不能被解雇的,经济补偿金或者说买断工龄就是为了理顺劳动关系,从企业角度来说,只有理顺了劳动关系,企业有权解雇员工,才能从根本上打破企业员工的铁饭碗,进一步推进绩效工资和内部奖惩制度,提升企业的管理和生产效率,这一点也将决定企业改制能不能成功的关键。
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