大朝会散去,方运回到左相阁,召集太后、左相辅相、所有内阁参议、内阁和各部的重要官员,并在法家大儒高默的参与下,准备集体起草一份《景国宪法草案》。
实际上,在所有人到齐后,方运便向每个人送去一份自己已经制定的宪法草案。
仅仅看到开头,众官皆是身形一震,没想到方运这么大胆。
《宪法》的第一条便是,景国是在国君和内阁领导下的以读书人为主体的人族国度。
众官原本并不知道什么是宪法,但在奉天殿中听方运解释后都已经知道,宪法是一个国家的最高法律,国家所有的一切法律法规都要符合并遵照宪法来制定并运行,不允许出现任何违反宪法的行为。
可以说,宪法规定了国家是什么样的国家,法律是什么样的法律,官员是什么样的官员。
这宪法的第一条虽然没有明确说明景国的国家性质,但首次将内阁与国君放在近乎等同的位置,这也就意味着,从今往后,景君没有权力推翻内阁。
换言之,景君对内阁没有了绝对的控制权,甚至连否决权都没有。
所有官员心中都想到同一句话,司马昭之心路人皆知。
但是,这第一条也显然没有废除国君的权力。
刑殿阁老高默看着这第一条,眼中闪过一抹不悦,但随后无奈一叹。
高默很不满意方运这种过于中庸或者说和事佬风格的第一条,因为既没有完全确定国家或政体的性质,也没有分出景君与内阁的高下。
可是,高默没有责怪方运,因为这是没有办法的事,如果《宪法》制定得太过激进,皇室宁可鱼死网破也不可能同意,所以,这第一条宪法,只能如此。
不过,看到第二条宪法,高默露出一丝笑意。
第二条宪法规定,本宪法所规定的立法权,将全部属于内阁。
这也就意味着,景君没有了立法权,再也无法制定和决定景国的法律法规。
太后仅仅看了两条宪法内容,就牙齿紧咬,恨不得撕碎面前的草案。
第三条内容则让太后眉头舒展,上面写明,景国所有的法律都需经由国君同意并加盖玉玺。
第四条注明,所有内阁诸相、各部主官、各州主官以及三品或三品以上的官员,借由内阁提名,由国君任命并加盖玉玺。
这说明,景君若是不同意,谁也无法担任高官。
但是,太后的表情随后变化,这意味着国君只能决定高层官员的任命,无法决定中低层官员的去留,而在之前,国君还负责五品以及五品以上的官员的任免。
看了第五条,太后的神色再度好转,宪法规定国君是一国之礼的最高执掌者,任何大礼当由国君主持。
看到这一条,许多官员也松了口气,在圣元大陆,礼的重要性毋庸置疑,因为国君是天子,是天决定的人族领袖,
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